사회복지조사의 역사

 

 사회조사의 기원은 고대의 호구조사, 토지조사 등에서 찾아볼 수 있으며, 보다 구체적인 조사방법의 발달은 역사적으로 고찰할 때 근대 자본주의 사회의 형성 및 발달과 더불어 시작되었다.

산업혁명에 따른 급격한 사회변동과 자본주의가 성립된 후 다양한 사회문제가 발생하면서 이러한 문제를 해결하기 위한 연구조사가 실시되었다.

사회복지조사의 역사를 이루어 온 대표적인 선구자들의 조사활동과 업적은 다음과 같다.

 

 

 

1. 영국의 사회복지조사의 역사

 ① 영(Young)

 주요 저서 『영국 국민에게 보내는 농부의 편지』에서 농업노동자의 생활비와 가계조사를 지초로 하여 농업노동자들의 생활실태를 조사하였다.

농업개혁자로서 농업노동자들의 생활을 개선하기 위한 최초의 자료수집 활동이라는 의미가 있다.

 

② 하워드(Howard)

 영국의 박애주의자이며 사회개혁가로서 최초로 사회복지조사를 실시하였다.

교정복지 분야, 공중보건 분야의 실태조사를 실시한 인물로서 교도소의 수용조건과 환경개선을 위한 체계적인 조사를 실시하였다.

그 결과 영국하원에 보고함으로써 형무소의 개선을 위한 법률안을 통과시키는 데 기여하였으며 조사방법론상의 중요한 문제들을 제시하였다.

주요 저서로는 『영국 및 웨일즈에 있어서의 형무소의 실태』가 있다.

 

③ 르플레(Leplay)

 프랑스의 사회학자이며 사회개량운동가이다.

사례조사의 선구자로서 『유럽의 노동자들』이라는 저서에서 유럽에 거주하는 노동자 계층의 가계조사를 실시하였다.

특히 사회조사의 타당도를 확인하기 위해 객관적 자료의 활용뿐만 아니라 면접 및 질문지를 사용한 방법을 시도하였다.

 

④ 부스(Booth)

 부스는 런던 시민의 생활과 노동, 지역사회조사에 관한 현대적 방법론의 개발에 선구적 역할을 수행하였다.

르플레의 조사방법을 발전시켜서 런던의 빈민가인 동부지역을 조사하여 『런던 사람들의 생활과 노동』이라는 저서를 통해 사회조사에 관한 현대적인 방법론 개발에 선구적 역할을 하였다.

특히 빈곤조사를 실시하면서 표본추출방법을 이용하였고 조사내용을 분석함에 있어서도 통계적 처리를 통한 분석을 실시하였다.

 

⑤ 라운트리(Rowntree)

 영국의 사회문제연구가로 부스의 도시빈곤문제를 계승하여 1899년 요오크(York)시에서 빈곤조사를 실시하여 『빈곤, 도시생활연구』를 출간하였다.

표본추출법을 개발하여 전수조사와 표본조사를 실시하고 두 조사결과간의 차이를 비교하여 표본조사의 신뢰성을 평가하였다.

또한 빈곤의 폭, 깊이를 규명하여 최저임금제도의 확립과 사회보장 차원에서의 공적 부조의 적정선을 마련하는 등 최초로 빈곤선에 대한 개념적 정의를 수립하여 영국의 사회보장제도 확립에 공헌하였다.

 

 

2. 우리나라의 사회복지조사 발달

 우리나라는 1950년대 후반부터 사회조사연구에 대한 관심이 고조되었다.

해방 전에는 실태조사, 기술조사위주의 사회조사가 실시되었으며,

해방 후에는 미국의 신실증주의적 학풍의 영향으로 인과관계를 설명하기 위한 연구목적의 조사가 주를 이루었다.

 1960년대 후반부터 조사연구의 중요성이 강조되면서 정부기관을 비롯하여 각종 기업체에서 실태파악과 현황조사를 실시하였으며, 그리고 다양한 분야의 연구기관에서 이론을 전개하기 위한 과학적인 조사들이 이루어지면서 사회조사의 전성기를 맞이하게 되었다.

 최근에는 각종 사회복지실천 프로그램에 대한 평가조사가 활용되면서 사회사업실천의 효과성을 검증하기 위한 조사가 활발하게 이루어지고 있다.

 

 

 

 

출처 : 공동체 - 사회복지개론